Требования предлагается ужесточить, чтобы в реестр не попали мобильные операторы, маркетплейсы и агрегаторы услуг. Предложения изложены в письме главы ассоциации разработчиков Натальи Касперской премьеру Михаилу Мишустину-> window.yaContextCb.push(()=> { Ya.adfoxCode.createAdaptive({ ownerId: 265431, containerId: 'bn6_303252114', params: { pp: 'g', ps: 'craw', p2: 'fvdg', pk: 'война авария происшествие', pke: '1' }, onRender: function () { $(window).trigger('scroll'); } }, ["tablet"], { tabletWidth: 999, phoneWidth: 767, isAutoReloads: false }) }) Обновлено в 18:00.

Требования предлагается ужесточить, чтобы в реестр не попали компании, работа которых напрямую не связана с IT, но у которых есть много наработок в этой отрасли. Речь идет прежде всего о мобильных операторах, маркетплейсах и агрегаторах услуг.

По мнению главы ассоциации разработчиков Натальи Касперской, которое она изложила в письме премьеру Мишустину, "непрофильные" компании просят смягчить требования, чтобы попасть в реестр и получить поддержку от государства и льготы, которые сейчас получает IT-отрасль. Компании, которые хотят попасть в реестр, считают такой подход несправедливым и непродуктивным.

Президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская рассказывает, к чему может привести смягчение требований.

- Мы не говорим о том, чтобы ужесточать требования, мы говорим о том, чтобы не смягчать. Вся процедура сейчас отлажена и совершенно непонятно, зачем ее менять. Но там главное, почему мы выступаем против: потому что рождаются очень неприятные коллизии. Представим себе заявительный порядок включения ПО в реестр. Представляем, что продукт включили, потом кто-то его купил, какой-то заказчик, например, государственный. Естественно, поскольку продукт в реестре, то он не облагается НДС. Потом выясняется, что это продукт не отечественный, его исключают. В этом случае заказчику нужно доплатить НДС, разработчик, точнее та компания-заявитель, получается, обманула налоговую с НДС. Налоговая приходит к тому и к другому, и дальше, в общем, все виноваты. Это может отпугнуть заказчиков вообще покупать отечественное ПО.

- То есть, это будет делаться, чтобы льготы получать?

- Можно получить льготу, конечно. Льгота 20%, понимаете? Речь идет о довольно больших деньгах, если ПО стоит существенных денег, скажем, несколько миллионов на корпорацию. То же министерство еще пару лет назад предлагало очень простой выход из этой ситуации: основывайте дочерние предприятия, которые занимаются исключительно разработкой, и которые подпадают под критерий. Если вы российское предприятие, то у вас нет проблем выделить юрлицо, которое занимается разработкой, и от этого юрлица подавайте в реестр, вопросов нет. Сейчас все хотят стать IT-компаниями, причем они не хотят выделять отделение разработки.

С позицией Натальи Касперской согласен гендиректор компании "Брэйн системс" Андрей Яковлев.

Андрей Яковлев гендиректор компании "Брэйн системс" "Кроме господдержки и льгот, которые будут выдаваться обладателям, разработчикам чего-то российского, еще есть прямые приоритеты и запреты при закупках. Постановлением правительства установлен запрет на закупку государственными организациями ПО, которое не находится в этом реестре. То есть это прямые способы установки определенных приоритетов, установки определенных запретов, манипулирование государственным заказом. И этим инструментом очень мощным можно пользоваться, если есть какая-то стратегическая задача, например, сделать узкие программные продукты. А сейчас здесь возникают какие-то основания для того, чтобы были споры, спорили, что включать, что не включать, кому давать эти приоритеты, кому не давать. Это все выглядит очень странно и не совсем соответствует, наверное, государственным интересам. В случае же смягчения мы фактически создаем условия образования каких-то полумер, создаем условия необоснованного приоритета разработчиков, которые не совсем отечественное ПО поставляют. И самое главное, что мы рассеиваем время, ресурсы, и создаем среду, в которой очень сложно появиться действительно каким-то отечественным разработкам, потому что конкурировать с уже созданным иностранцами консорциумом, довольно сложно".

Письмо Натальи Касперской Мишустину стало реакцией на предложение главы Минцифры Максута Шадаева смягчить требования к разработчикам. По мнению Шадаева это необходимо, поскольку действующие правила не позволяют "достаточному количеству российских компаний" внести продукты в реестр.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Ведомство подготовило поправки в КоАП и Уголовный кодекс, пишет "Коммерсантъ".

В декабре прошлого года Единой биометрической системе присвоили статус государственной. Теперь за хранение отвечают власти, за обработку - "Ростелеком". Сбором по-прежнему занимаются банки, МФЦ и операторы связи.

И новые поправки налагают ответственность в основном на последних, говорит коммерческий директор ekeyRUS Константин Новиков:

- Отпечаток пальца, глупо его подделывать. А вот, например, сделать так, чтобы мой отпечаток пальца был распознан системой, но при этом приписать его, например, к вашему банковскому счету, чтобы я получил доступ к вашим денежкам, это, наверное, можно сделать.

- А в целом если говорить про биометрические данные, получается, что власти, сделав такую единую биометрическую систему, государственную структуру, приравнивают взаимодействие с ней к работе с документами, вроде паспорта и так далее. Это все-таки скорее хорошо или здесь больше недостатков, на ваш взгляд?

- На мой взгляд биометрия должна служить на пользу человечества, но если есть злоупотребления, то это не на пользу человечества. Такой пример могу привести: карта "Тройка" хорошо? Хорошо. Одна карта на все виды транспорта, пополнять можно удобно и так далее. А потом вы проходите с этой картой "Тройка", а вас видеокамера турникета в метрополитене в этот момент снимает. Пока это сложно сказать, но дальше она сопоставляет данные, которые привязаны к вашей карте "Тройка" с вашим изображением лица. Или, например, видеокамера возле подъезда, где какой-нибудь ковид начался. И вдруг почему-то в какой-то базе данных ваше изображение. И эта камера вас снимает, а вы не должны мусор выбрасывать или с собакой гулять, потому что вам запретило государство, но оно знает, что вы гуляете.

В министерстве отметили, что проекты поправок направлены на повышение защищенности биометрической информации россиян. В ведомстве рассчитывают на то, что изменения в законе поспособствуют росту уровня доверия граждан к этой технологии и повысят ее востребованность.

Этих мер пока недостаточно, говорит президент Фонда информационной демократии Илья Массух:

- Мне кажется, самое главное - это вводить ответственность за неправильное хранение этих биометрических данных. Именно это должно волновать и граждан, и вообще регуляторов, потому что потеря биометрических данных приводит к достаточно серьезным последствиям для личности. Показать паспорт, сходить куда-то - обнулили и изменили. Когда у вас теряется ваш цифровой след, то его изменить как-то достаточно тяжело, разве что делать пластические операции. Поэтому потеря этих данных очень существенна для личности человека. И конечно, это должно быть на порядок сильнее защищено, чем обычные персональные данные.

- Получается, с одной стороны, хранение этих данных будет надежнее, с другой - некоторые организации могут, наверное, отказаться от сбора биометрии, зачем подвергать себя опасности?

- Если они отказываются от сбора и заменяют ее какими-то обычными способами идентификации - не вижу никакой проблемы. Это воля организации и гражданина, а не воля государства должна быть в данном случае. И граждане должны думать, прежде чем давать те или иные данные, потому что это же в конце концов ваши данные. Но с другой стороны, граждан, конечно, необходимо правильно проинформировать об этом процессе, об опасностях и так далее. Пока это я, кстати, не вижу. Вижу огульное движение в сторону сбора биометрических данных.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект, который запрещает собирать биометрические данные несовершеннолетних. Такая мера могла бы ограничить возможность подростков пользоваться сервисами банков и операторов связи, заявили в Ассоциации больших данных, в которую, в частности, входят "Яндекс", Сбербанк, ВТБ, VK, "Ростелеком" и другие. В Минцифры с этим мнением согласились и отметили, что идея обработки данных детей от 14 лет с разрешения родителей вполне обсуждаема.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

В июле этот проект предложил глава "Ростеха" Сергей Чемезов. Он говорил, что на разработку отечественного движка нужно 6 млрд рублей.

На счетах фонда находится около 1,3 млрд рублей, и, как пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на источник, близкий к обсуждению инициативы, в Минцифры предложение Чемезова вызвало удивление.

Там заявили, что у министерства нет полномочий таким образом распоряжаться средствами фонда, а сама инициатива не сопровождалась каким-либо обоснованием и показателями эффективности, и предложили "Ростеху" обратиться за грантовой поддержкой, например, в Российский фонд развития интернет-технологий.

В "Ростехе" на это заявили, что не собираются отказываться от проекта, будут работать над получением гранта и займутся поиском коммерческих инвесторов. Комментирует эксперт игровой индустрии Геворг Акопян:

Геворг Акопян эксперт игровой индустрии "К сожалению, неизвестна именно правовая подоплека, может быть, действительно они не могут распоряжаться бюджетом. Если говорить про обоснованность решения, стоит ли выделять деньги на подобное, я думаю, что они просто переживают, потому что история не самая очевидная. Ну и точно непонятно, принесет ли это в итоге какую-то пользу. Есть общепринятые популярные движки на рынке, которыми разработчики, в том числе из России и других стран СНГ, пользуются уже больше десяти лет. Соответственно, у них есть много компетенций в этой области, и вдруг они потратят три года на разработку нового движка и потом еще каким-то образом в течение трех-пяти лет всех местных разработчиков придется пересадить на этот движок. Я думаю, что эта история имеет множество рисков. Разработка движка, потом адаптация, то есть реальные результаты продукта, которым люди будут пользоваться, возможны только в перспективе лет пяти. А за эти пять лет я даже представить себе боюсь, насколько далеко шагнут уже существующие движки. Эта история, наверное, правильная стратегически, но решиться на это довольно сложно. Если говорить про коммерческих инвесторов из индустрии технологий, то в теории такое могло бы быть интересно крупнейшим цифровым компаниям, которые делают игры и которые, так скажем, приближены к государству, не знаю, компании вроде "Яндекса" или Mail.ru. Потому что в теории да, у них большие объемы, они могли бы делать большое количество игр, но не знаю, насколько это им самим интересно, потому что они не только разрабатывают сейчас игры, но еще и лицензируют, покупают, и доля разработки в их продуктовой корзине далеко не на первом месте. Не уверен. Но если бы кто-то и мог из игровой индустрии, то только, наверное, гиганты вроде VK".

Комментирует игровой журналист Олег Камалов:

Олег Камалов игровой журналист "Я, наверное, понимаю немного Минцифры, потому что в текущих условиях, в которых мы сейчас все живем и в которых оказалась игровая индустрия, нет смысла тратить деньги на создание собственного российского движка хотя бы потому, что на рынке есть много альтернатив, которые все еще для нас как-то доступны. Я не разработчик, но, насколько я знаю, есть инструменты, которые, во-первых, уже давно обкатаны, на них уже есть специалисты, которые понимают, как с ними работать, даже в России, и они чаще всего бесплатные. По поводу того, стоит ли разрабатывать вообще наш собственный движок, я думаю, что, наверное, эта идея все равно неплохая, и ее бы стоило рассматривать, но явно не в текущих условиях и не при текущей ситуации".

Минцифры еще с конца прошлого года обсуждает ряд инициатив, связанных с поддержкой игровой индустрии, и на последней встрече в мае во время российского интернет-форума администрация президента провела закрытую встречу с разработчиками видеоигр, чтобы понять, "насколько все плохо".

Среди прочего разработчики пожаловались на перспективу остаться без доступа к необходимому ПО, в частности игровым движкам, и просили помочь с выходом на китайский рынок.

Но ни одна инициатива не продвинулась дальше разговоров, отмечает источник "Коммерсанта" на игровом рынке. Возможно, потому что ведомство не считает игровую разработку перспективным направлением.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?