НОВОСТИ   ТОП   ТЕМЫ   ВИДЕО   СЕГОДНЯ 
НОВОСТИ / 2017 / 06 / 06 / В МВД ПОДДЕРЖАЛИ ЗАКОНОПРОЕКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ МЕССЕНДЖЕРОВ

В МВД поддержали законопроект о регулировании мессенджеров

17:45 06.06.2017 - NEWSru.com   смотреть полную версию 

Фото: Global Look Press

Министерство внутренних дел (МВД) РФ поддерживает законопроект о регулировании деятельности мессенджеров и поправки, направленные на предотвращение нелегального распространения сим-карт. Об этом сообщила заместитель начальника департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД полковник внутренней службы Татьяна Никифорова на расширенном заседании профильного комитета Госдумы.

"Министерство внутренних дел в безусловном порядке поддерживает оба проекта, поскольку это облегчит нашу работу", - приводит РИА "Новости" слова Никифоровой. При этом она отметила, что в законопроектах есть шероховатости, но не уточнила детали.

В свою очередь, начальник управления регулирования связи и информтехнологий Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Елена Заева отметила, что законопроект о регулировании мессенджеров открывает транснациональным корпорациям возможность доступа к базе данных российских абонентов, передает "Интерфакс".

По словам Заевой, мессенджеры "заплатят любые деньги", чтобы получить базу российских абонентов, и поэтому ФАС предлагает не передавать ее мессенджерам. Как полагают в ведомстве, достаточно, если мессенджер будет передавать "идентификационные параметры" в орган исполнительной власти (Роскомнадзор), который сам будет идентифицировать абонента.

Напомним, предлагаемые авторами законопроекта о регулировании мессенджеров поправки к закону "Об информации" вводят понятие "организатор обмена мгновенными сообщениями" и обязывают таких организаторов заключать договоры с операторами связи, что позволит идентифицировать пользователя по номеру мобильного телефона. Кроме того, законопроект обязывает сервисы ограничивать рассылку и передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства РФ. За несоблюдение требований мессенджерам может грозить блокировка и штраф до 1 млн рублей.

Ранее законопроект раскритиковали представители Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Как говорилось в заключении РАЭК, предложенные правила регулирования мессенджеров избыточны и противоречат Конституции.

Рассмотрение нашумевшего законопроекта в первом чтении запланировано на 14 июня.

Что же касается законопроекта, направленного на предотвращение нелегального распространения сим-карт, то он устанавливает, что услуги сотовой связи и доступа в интернет могут предоставляться только тем физическим и юридическим лицам, сведения о которых внесены в базу данных систем расчета оператора связи.


Интернет-отрасль раскритиковала законопроект о регулировании мессенджеров

Фото: Global Look Press

Например, идентификация пользователей сейчас возможна за счет того, что операторы мессенджеров обязаны в течение трех лет хранить данные о соединениях и сообщениях, а операторы - факты передачи данных, в то время как договоры на услуги связи заключаются по предъявлению документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.

В отзыве на законопроект также указывается на некорректное определение оператора мессенджера, под которое могут попасть любые сайты, обладающие возможностью личной переписки.

Помимо этого, в РАЭК полагают, что заключение договоров об идентификации с оператором связи может стать "неподъемным", поскольку в России действует больше 20 тысяч операторов. "Интернет-компаниям и операторам связи необходимо будет заключить сотни тысяч, если не миллионы договоров об идентификации", - предупредили в ассоциации, отметив, что в законе при этом нет механизма для идентификации абонента, выходящего в сеть из публичных мест.

Они предполагают, что операторы будут отслеживать переписку пользователей, чтобы предотвратить распространение запрещенной информации, но такая практика не соответствует ст. 23 Конституции, которая устанавливает право на тайну переписки. Также в РАЭК напомнили, что мессенджеры используют шифрование, не позволяющее их операторам просматривать пересылаемые сообщения.

Согласно заключению РАЭК, отрасль не поддерживает текущую версию законопроекта и не видит в нем каких-либо обоснований для введения таких серьезных ограничений на работу мессенджеров.

Отметим, что накануне в поддержку законопроекта выступил глава Роскомнадзора Александр Жаров.

"Сам подход к регулированию любых средств коммуникации, в данном случае мессенджеров, полностью поддерживаю", - сказал Жаров, отметив, что регулирование ни в коем случае не должно касаться контроля переписки граждан, а должен фиксироваться сам факт общения.

При этом, по словам источника в нижней палате парламента, законопроект о мессенджерах может быть окончательно принят в трех чтениях до конца июля.


Госдума приняла закон о регулировании мессенджеров в первом чтении

Фото: Global Look Press

Законопроект был внесен на рассмотрение депутатами Мариной Мукабеновой ("Единая Россия"), Александром Ющенко (КПРФ) и Олегом Николаевым ("Справедливая Россия"). В случае одобрения он вступит в силу с 1 января 2018 года. До этого момента организаторы обмена мгновенными сообщениями должны будут привести свою деятельность в соответствие с требованиями закона.

Перед прохождением первого чтения законопроект был одобрен комитетом Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. При этом в комитете отметили, что в настоящее время многие мессенджеры "идентифицируют своих пользователей без использования абонентского номера, в связи с чем требует дополнительного обсуждения вопрос идентификации таких пользователей по номеру телефона".


В Госдуму внесен законопроект о регулировании мессенджеров

В Госдуму внесен законопроект, регулирующий деятельность мессенджеров и, в частности, обязывающий их ограничивать по требованию Роскомнадзора массовую рассылку, которая содержит информацию, нарушающую законодательство РФ, передает "Интерфакс".

Законопроект, который предусматривает внесение поправок в закон "Об информации", вводит понятие "мессенджер", а также прописывает обязанности для подобных сервисов. В частности, он возлагает на "организатора обмена мгновенными сообщениями" обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей, которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом правительством РФ.

По словам одного из соавторов документа, такой информацией может считаться призыв к участию в несанкционированных уличных акциях протеста.

При этом стоит отметить, что многие популярные мессенджеры шифруют передаваемые сообщения и читать их могут только участники переписки.

Напомним, что описанные в законопроекте положения о регулировании мессенджеров были обнародованы Медиакоммуникационным союзом (МКС) в августе прошлого года, однако предложения организации были раскритикованы представителями отрасли и членами рабочей группы "Связь и IT" экспертного совета при правительстве РФ. Тогда отмечалось, что проект МКС нарушает конституционные права граждан, ограничивая приватность в общении между пользователями.


ПРОСМОТРОВ: 170
 29/06/2017   info@idtech.biz   Мы на Facebook и ВКонтакте.
Все права на материалы принадлежат их авторам и источникам, указанным под заголовками новостей.
Рейтинг@Mail.ru RSS